Административный суд вынес решение во вторник, 24 января: действие указа против AirBNB было приостановлено. Последнее заключалось в ограничении количества сезонной аренды жилья для туристов в секторе Ла-Рошель. Наш консьерж в Ла-Рошели подробно объяснит вам, из чего состоит этот указ и какие проблемы вокруг него.
Заказ «анти-AirBNB», зачем?
Столкнувшись с резким ростом краткосрочной аренды жилья, агломерация Ла-Рошели захотела расправиться и ужесточить правила, введя строгие ограничения: в указе указано, что запрещено сдавать жилье площадью менее 35 квадратных метров, что предпочитает город. резервировать для студенческого проката и молодых специалистов, и это в течение всего года. Также нельзя владеть более чем двумя объектами для сезонной аренды.
За это обсуждение проголосовал в четверг, 20 октября 2022 г., Совет сообщества городского сообщества Ла-Рошели, и оно должно применяться с июня 2023 г. Основная цель этого указа, по мнению муниципалитета, заключается в содействии круглогодичному строительству жилья. для постоянного населения. Действительно, как указала Мари Неделлек, избранный руководитель проекта, «существует срочная необходимость в регулировании размещения туристов в Ла-Рошели. Реальная нехватка жилья. Ситуация стала критической, и мы должны найти решения».
Агломерация хочет восстановить баланс между привлекательностью, солидарностью жителей и туристическим и экономическим развитием. В Ла-Рошели, как и во многих других городах, резко увеличилось количество единиц жилья, предназначенных для сезонной аренды. Такое большое количество запросов дает существенную экономическую выгоду, но создает нехватку жилья для жителей.
По состоянию на 2019 год агломерация Ла-Рошель была одним из первых городов, отрегулировавших аренду краткосрочного меблированного жилья в ограниченной зоне и в условиях напряженной ситуации, путем введения уникального регистрационного номера и разрешения на изменение жилья. временное пользование, выдаваемое в пределах трех помещений на одного владельца и сроком на три года.
Цель этого указа заключалась, по мнению агломерации, в том, чтобы часть туристических объектов могла вернуться на рынок круглогодичной аренды для семей, студентов или даже молодых работающих людей, которые хотели бы поселиться в основной резиденции в Ла-Рошель.
Сезонная аренда заставляет людей съеживаться
С момента его обсуждения в октябре прошлого года указ не только осчастливил людей, особенно со стороны Национального союза по продвижению аренды жилья для отдыха (UNPLV), который объединяет основных игроков в сфере аренды жилья для отдыха, таких как Abritel, AirBNB, Leboncoin, HomeToGo или CléVacances.
Ассоциация указала пальцем на несколько принятых мер, в частности на запрет собственникам сдавать в аренду жилье площадью менее 35 квадратных метров, выразив серьезные сомнения в законности такой меры. UNPLV посчитал, что «эта мера представляет собой непропорциональное посягательство на ряд конституционных принципов и европейское право, таких как право собственности и свобода предоставления услуг».
Кроме того, структура предупредила, что «в этих условиях это новое регулирование рискует вызвать локальные споры, инициированные поставщиками жилья и местными игроками на рынке меблированной туристической аренды». Таким образом, были поданы апелляции, что неудивительно, учитывая финансовые проблемы сезонной аренды для владельцев.
Наконец, UNPI 17, профсоюзная палата владельцев Приморской Шаранты, подала апелляцию в порядке упрощенного производства о приостановлении действия декрета, принятого агломерацией Ла-Рошель. UNPI 17 через своего юриста Виктора Штейнберга оспаривает нехватку жилья в центре города Ла-Рошель: «мы вовсе не находимся в феномене потери контроля, как утверждает сообщество агломерации».
Профсоюзная палата также оспаривает принцип компенсации, принятый в центре города, одном из самых напряженных районов. Он состоит в том, что владелец меблированного туристического объекта обязуется сдавать в аренду другое имущество, коммерческие помещения или гараж под страхом утраты возможности осуществлять свою туристическую деятельность.
Компенсация заключается в преобразовании в жилые помещения, не предназначенные для проживания (офис, магазин и т.п.). Таким образом, эта компенсация позволяет восстановить «потерю» жилища путем создания другого жилища. Это помещение должно иметь площадь, как минимум равную площади, сдаваемой в аренду, и находиться в том же муниципалитете. Затем выдается так называемое разрешение на «изменение использования».
Что следует за указом «против AirBNB»?
Мари Неделлек, избранный представитель Ла-Рошели, которая защищает проект, оправдывает: «Все эти рамки компенсации, это не мы определяем, это закон». Что касается нехватки жилья, она утверждает, что «все представленные нами документы свидетельствуют об этой нехватке жилья». Наконец, избранный представитель Ла-Рошели защищает право на жилье: «у нас сегодня много жителей, которые изо всех сил пытаются найти жилье».
UNPI 17, наконец, выиграл дело, временно приостановив действие указа административным судом. Различные протагонисты дела надеются, что эта приостановка позволит начать дебаты, чтобы уточнить контуры этого обсуждения, чтобы найти наилучший возможный компромисс. Окончательное решение будет вынесено в конце года после изучения поданной апелляции по существу дела.
Ева Роджер, директор нашего Консьерж Ла-Рошель, не думаю, что указ окажет реальное негативное влияние на сезонную аренду: «на мой взгляд, жилья в арендном управлении всегда будет много, указ прежде всего позволит избежать злоупотреблений и немного регулировать плюс краткосрочная аренда. Это может иметь много положительных побочных эффектов для нашего рынка».
Другие города борются с арендой на время отпуска
Ла-Рошель — не единственный город, осуждающий жилищные проблемы. Например, остров Иль-де-Ре, в котором также есть служба консьержей YourHostHelper, член нашей франчайзинговой сети, сталкивается с нехваткой жилья. Сообщество коммун (CDC) Иль-де-Ре гарантирует, что оно «перегружено краткосрочной сезонной арендой». Как и выборные должностные лица Ла-Рошели, должностные лица Иль-де-Ре серьезно рассматривают возможность принятия законов, регулирующих аренду, с весны 2023 года. В конце 2022 года с жителями проводились консультации, и решение должно быть принято в ближайшее время.
Недалеко оттуда муниципалитет Вандеи Сабль-д'Олон ввел квоты на краткосрочную аренду жилья для туристов от 1,5% до 10% максимум в зависимости от района. Цель: бороться с экспоненциальным ростом сезонной аренды недвижимости. Наконец, муниципалитету Байонны в Стране Басков удалось реализовать свой указ против AirBNB после нескольких месяцев судебных тяжб. Хотя его указ был приостановлен в июне, он был возобновлен и уточнен, чтобы попасть в гвозди. Но, как и в случае с Ла-Рошелью, слушание по существу должно состояться в ближайшие месяцы. На стороне Ла-Рошели избранная Мари Неделлек не теряет надежды: «Похожий случай был в Байонне, и сегодня в городе применяется указ». Окончательный ответ будет дан в течение нескольких месяцев.
Агломерация не совсем против сезонной аренды
Ла-Рошель никоим образом не закрыта для того, чтобы продолжать принимать туристов в краткосрочной аренде. «Мы просто хотим, чтобы это было оформлено и чтобы не было злоупотреблений», — говорит Мари Неделлек. Поскольку этот сектор находится на подъеме, многие владельцы проявляют интерес и инвестируют в город.
Со стороны владельцев существует опасение слишком строгих репрессий, в то время как можно найти гораздо более простые решения, не прибегая к слишком строгим мерам, которые затрагивают основные права, такие как право на собственность. Как бы то ни было, обе стороны надеются найти точки соприкосновения для восстановления определенного баланса: за счет избежания дефицита круглогодичного жилья, сохраняя при этом интересный и привлекательный сезонный жилой фонд.
